| | | |  | | 投资冲动受惩罚 重庆人造景观经营亏损严重 | | | “丰都鬼王”七年搁浅
号称世界最大的摩岩石刻造像――丰都鬼王石刻，躺在长江边，望着滚滚江水等待资金，投资者认为：只有一个空壳的鬼王需要二期工程的完善。然而，整整七年无人投资。
二期工程需要投入1300万，开发商表示心里没底。据称，二期工程主要增强石刻的独特性，在石刻内部将“鬼文化和巴文化”的图案真正细化出来，再把当年没钱做好的配套设施加以完善。
为了搭上1997年“告别三峡游”的快车道，1994年开发至今，鬼王石刻和三峡游一起，几乎同时经历了从辉煌到衰败的全过程。由于资金不能完全到位，鬼王石刻不得不仓促上马。但没想到一炮走红，身高138米、体宽217米、舌长81米、嘴宽20米的鬼王石刻，猎取了大多数游客的好奇心。但鬼王石刻的辉煌，用“昙花一现”来形容最合适不过。据一家做了多年三峡游的旅行社透露，当年凡是花了40元门票的游客，观赏完后都向旅行社反映“没意思”。1998年，市内旅行社陆续将“鬼王石刻”从路线单中抹掉，不再向游客推荐此景点。
“这样的现状一维持就是7年”，知情人透露，7年来，也有好几家投资公司来看过，但最后都没达成初步意向。据悉，今年9月，在丰都旅游局的“旅游发展规划纳要”中，名山鬼城、雪玉洞、南天湖将作为今后3年的发展重点，鬼王石刻却不在其中。
沙坪公园拆了“世界之窗”
风光一时的“悉尼歌剧院”如今变成垃圾景点。记者刘力张路桥摄
近日，随着“艾菲尔铁塔”的一声巨响，这个当年号称“沙坪公园微缩景观”的标志性建筑变成了一堆废铁。“巴黎圣母院”也成一片废墟。至此，整个沙坪公园微缩景观的拆除已宣告接近尾声。
搭建时间仅用一年
据沙坪公园管理处相关负责人回忆，按照1：100的比例，所有微缩景观在一年之后全部竣工，改为“世界之窗”的主题公园，宣传口号是“投资两千万，重庆第一所主题公园”。
据投资方之一渝中实业总公司回忆，选择和“香港远田公司”合作，是因为实在太眼馋深圳“锦绣中华”和“世界之窗”的滚滚财源。
游客量从巅峰到低谷
据沙坪公园管委会透露，1993年初，沙坪公园的门票定为60元/人。“世界之窗”向市民开放后的头两个月，游客最高峰时门票收入一度逾万元。但两个月后游客量却急剧下降，有时一个月甚至不足2000人。
1993年11月，“远田公司”宣布撤资，渝中区实业总公司也宣布退出，沙坪坝区政府和城乡委介入，对所有微缩景观进行评估，“远田公司”作为主要投资方，最后将公园10个月的所有门票收入加预备投入资金800万元全部撤走。拆除费高达数万元。
“安全隐患严重”、“和周围的园林景观太不协调”、“游客反映太大”，1997年，沙坪公园自掏腰包对微缩景观开始拆除，当年一年就砸进2000万修建的“世界之窗”，或变成几百元的废铁卖掉，或变成一堆废砖堆在公园的后山坡上。目前仅剩11处还残留在公园里，沙坪公园管理处表示，将在两年之内将其全部拆除，拆除后的地方将全部实施绿化。
经营不力“大金鹰”欠债21万
南山上的“大金鹰”真正体会到了“高处不胜寒”的滋味。昨日从南山风景管委会传来最新消息：“大金鹰”提出南山植物园的联票计划，遭到风景管委会的断然拒绝。据悉，“大金鹰”已拖欠南山风景管委会21余万元。
和植物园联票经营，是“大金鹰”意图摆脱目前经营窘境的救命稻草。按照“大金鹰”最初的设想，“大金鹰”与植物园票价“合二为一”，实施捆绑式销售，所得年底与植物园按比例分红。用“大金鹰”的话来说，“这是双赢”。
南山植物园认为：联票只是“大金鹰”的一厢情愿。负责人一句话就把大金鹰的路堵死：“旺季期间，植物园每个月的游客量是2万人，大金鹰的游客量是2000人，它会成为植物园的累赘。”这是“大金鹰”的“死穴”。从1998年竣工至今，愿花12元站在“金鹰”头上鸟瞰新重庆的人寥寥无几。
不仅如此，据悉，目前“大金鹰”已拖欠南山风景管委会21余万元。虽然一再强调“现在不赚钱，以后会增值”，“大金鹰”实业总公司仍不得不陷入管委会将用法律手段追债的现实。
“大金鹰”观景台，1996年开发，1998年竣工，占地200亩，投资总额1300万，矗立于南山植物园内708米高处。“大金鹰”实业总公司负责人说，“大金鹰”给自己的定位是“和艾菲尔铁塔一样的城市标志性建筑”。
缺乏规范 导致泛滥
究竟有多少人造景观存在于市内公园、景区，没有任何一个部门能够提供这个数据。如何扼制在景区滥造人造景点，也无一部门能拿得出具体的条例。
规划局说，与房屋建造最大的区别，人造景观属于“软指标”，怎样的一个人造景观是好景观？没有细化的规划条例来界定。尽管规划局也清楚，不符合科学原理的人造景观对景区景点的破坏性很强，但只要手续齐全，程序合法，规划局就让其通过审批。
建委对此的说法大同小异，虽然建委专门设立了“城雕办”，但此部门对此现象也表示“不属其管辖”范围。“城雕办”的相关负责人称，在景区打造雕塑，除了严格审批其程序之外，“其余的我们管不到”。
三大原因促使落败
从客观原因分析，一是旅游项目创意极易抄袭，不像工业产品那样可以申请专利保护；二是审批体制不规范不健全，旅游部门对人造景观普遍无会审权；因而宏观调控乏力，一些地方政府着眼于招商引资和改善地区文化娱乐环境，忽视项目本身效益，未能综合考虑地方利益和企业利益；三是旅游市场发展快速多变，一些企业无充足时间审慎研究，又缺乏高水平的可行性研究和市场调研人员，在主观原因方面，一是经济转轨时期国人急功近利的浮躁心理普遍存在；二是我国旅游开发历史不长，开发商缺乏策划经验，又没有充分重视创造性思维；三是一些先建的旅游景区针对创意易被抄袭摹仿问题，为追求自身利润最大化而将项目主动推向全国各地，形成产业化批量建设，对旅游项目雷同建设推波助澜。
广东省旅游局发展研究中心副主任陈南江
河北石家庄绿化公司欢迎各位莅临！
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