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合肥:义务植树取消“以资代劳”方式

    合肥对义务植树不会做强制规定,“绿化费”征收今年已经取消。而且自2008年开始,合肥就不栽“无主树”,城市植树造林从制度上杜绝“有人栽没人管”的现象。近日,由合肥市纪委监察局、纠风办牵头了一场专门针对林业和园林局的百姓问政活动,市民都对合肥城市的绿化问题给予了极大的关注,近期的绿化热点问题也引起了该局领导层的重视。

    合肥城区绿化不会“失管”

    近日,合肥市召开“造林绿化、环境整治暨美好乡村建设工作会”,省委常委、市委书记吴存荣在会上提出,不少地方大轰大嗡,只单纯追求栽种树木的数量,许多树木“栽种后自生自灭”,“有人栽没人管”,对于“这种将栽树当成形式主义的行为”,合肥将严厉追究相关单位和责任人。

    这次会议提及植树存在的形式主义,背后是什么现实问题?记者今早就此事专门采访合肥市林业和园林局相关负责人,该局副局长张俊平给予了解释。

    张俊平告诉记者,从上世纪50年代开始,农村植树造林活动就摆上了园林部门的工作案头。但是,就像很多人之前所说的那样,植树的效果并不完全尽如人意,因为有人算过,如果每年植树造林的数量真正落实到位的话,新中国成立以来的植树面积早已有中国版图那么大,但是现实情况根本做不到。“长期以来,农村植树造林存在‘失管’问题,很多地方为了节省费用,所种树木品质不高,种植质量不能做到棵棵都达标,后期更是缺少维护管理。”张俊平说,树木栽种并不难,难就难在后期的管养,要耗费大量的人力和财力。

    就合肥市来说,2008年即对林业发展提出不栽“无主树”的要求。张俊平介绍,合肥最先在外环高速尝试,2009年开始城乡绿化大比武,2010年又开始城乡绿化大会战。这期间的绿化活动都采取项目法人制进行管理,合肥通过招商引资和大户承包的方式,明确绿化责任单位和主体。

  “这种方式也应用在后期的绿化管养上,谁种植谁负责,从制度上防范树木‘有人栽没人管’,劳民伤财。”张俊平说,,此前在全国进行的森林城市评选中,合肥的绿化面积达到35.12%,顺利通过了国家森林城市的评选,就合肥城区的绿化来说,绝不会出现树木栽后无人管的现象。

  “绿化费”今年已取消

    每年植树节,公民都有义务为城市绿化贡献一份自己的力量。义务植树,有几种形式可供选择,市民可以亲自种树,也可以认养树木。此前,合肥市还有一种“以资代劳”的方式。每年,企事业单位要按员工人数,每人每年10元钱缴纳社会“绿化费”。

    那么,这项收费落实情况到底如何?“绿化费”收取后又是用于什么?张俊平告诉记者,“绿化费”的管理一直是收支两条线,收费主要是用于每年义务植树的补助和园林绿化场所的建设,钱款的使用要经过审批才可动用。

  “但是,这项收费此前一直没有完全到位。”张俊平介绍,从来没有对企事业单位的缴纳数量做强制要求,一般单位都是以有编人员的数量来缴纳费用,并不为聘用工作人员缴纳此项费用。而且,除了对单位,其他个体市民并无法征收。

    张俊平说,“绿化费”收取今年已经停止。“全省取消这个收费是因为,对公民义务栽树不能做强制规定。”

    车辆不能进入逍遥津公园

    逍遥津公园现在免费对市民开放,很多群众都选择在公园里早锻炼和休闲放松。这本是一件很惬意的事情,但是有合肥市民发现,在静谧的公园里享受闲适的时光时,经常能看到机动车随意在公园里穿行和停放,不仅影响公园氛围和环境,也会影响公园里老人和小孩的安全。

    就此问题,张俊平说,根据住建部相关公园管理规定,逍遥津公园自2013年9月中旬开始,就对全园干部职工的车辆及外来车辆出入进行了严格限制管理,并列入了《逍遥津公园车辆入园管理制度》。按照园区规定,严格限制机动车辆入园,园区工作人员的内部车辆在规定工作时间内一律禁止入园,到公园就餐的车辆也禁止入园。

    张俊平说,对于市民反映的情况,园区会对违反规定的个体经营户、商业网点工作人员实行扣分、罚款,并给予批评公示。


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